Direktur Produk Hukum Daerah Ditjen Otda Kemendagri Makmur Marbun | IST

HARNAS.ID – Direktur Produk Hukum Daerah Direktorat Jenderal Otonomi Daerah Kementerian Dalam Negeri (Ditjen Otda Kemendagri) Makmur Marbun mengatakan, analisis kebutuhan perda (AKP) merupakan alat pemda dalam menyusun peraturan yang sesuai dengan kebutuhan publik. 

“AKP suatu metode yang dilakukan secara sistematis, mulai dari mengidentifikasi kebutuhan, penetapan skala prioritas, sampai dengan pelaksanaan analisis kebutuhan perda (peraturan daerah) sesuai dengan urusan pemerintahan daerah, kebutuhan masyarakat, dan kemampuan daerah,” kata Marbun dalam rapat “Analisis Pembentukan Perda dalam Rangka Penyusunan Propemperda Tahun 2023” di Jakarta, Rabu (31/8/2022). 

AKP dilakukan dengan cara menentukan prioritas kebutuhan institusi atau masyarakat terhadap perda, membandingkan realisasi Program Pembentukan Peraturan Daerah (propemperda) dengan perda yang ditetapkan dalam setiap tahun, dan menghitung anggaran penyusunan perda secara proporsional.

AKP terdiri atas dua tahapan, yaitu identifikasi kebutuhan dan analisis kebutuhan. Identifikasi kebutuhan merupakan proses inventarisasi dan seleksi usulan tema-tema dan/atau judul-judul rancangan perda (ranperda) yang diselenggarakan di internal pemerintah daerah (pemda) dan Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD).

Analisis kebutuhan merupakan proses pengkoordinasian (pengharmonisasian) hasil identifikasi kebutuhan pemda dan identifikasi kebutuhan DPRD dengan memperhatikan skala prioritas pembentukan perda yang diselenggarakan secara bersama-sama antara pemda dan DPRD.

“Tahapan perencanaan pembentukan perda harus dilakukan dalam pembentukan atau penyusunan perda. Tahapan ini sering dilewati sehingga dampaknya adalah rancangan perda yang direncanakan tidak dapat diselesaikan dalam tahun berjalan. Karena itulah untuk pembentukan Propemperda hal yang sangat penting adalah identifikasi dan pemetaan skala prioritas kebutuhan perda,” ujarnya.

Makmur meminta agar pemerintah daerah menggunakan AKP dalam melakukan perencanaan Propempreda 2023.“Minta perencanaan wajib pakai AKP yang sudah ada di perda,” kata Marbun.

Editor: Firli Yasya